发展社会主义民主是“正确道路”的应有之义

2013-06-27 15:37:45

在6月25日政治局举行的第七次集体学习中,总书记习近平提出了一个观点,无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。30多年来,我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了正确道路是根本原因。现在,最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

确实,道路问题关乎党脉,关乎国运。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴和人民幸福道路,是极为艰巨的任务。

目前,我们已经找到了中国特色社会主义道路。所谓中国特色社会主义道路,按照十八大的论述,指的是在中共领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这条道路是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,因此,它是一条正确道路。

这条道路包含的内容十分丰富。笔者在这里不对其全面分析,只谈谈其中提到的社会主义民主政治问题。这是因为,在改革开放30多年后,在中国成功地把经济规模多大后,现在进入到了重点推进政治改革的阶段,也就是如何把做大的蛋糕更加公平地让每个人分享。这就不仅仅是经济改革的任务,还涉及到政治改革。只有政治改革,才能做到在全民中公平公正地分配蛋糕。

毫无疑问,作为中国特色社会主义正确道路组成部分的“社会主义民主政治”,只能是人民民主。十八大在阐述政治体制改革和政治发展道路时,开宗明义指出,人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革。

民主从价值上说,具有一般性,如人民主权、人民当家作主,这些价值已经获得世人普遍认可。,但民主的实现形式,体现的国家性质上,各国又是不同的:一方面,民主有类别之分,存在着建立在资本基础上的民主和建立在劳动基础上的民主,以及为少数人服务的民主和为多数人服务的民主等;另一方面,在国家权力配置和公民权利实现形式上,各国情况也是不同的。所以,民主要根据各国的情况来具体讨论。而中国特色的社会主义民主,就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者相结合,就是人民民主,这是由中国历史和现实国情所选择的。

在确定了民主的目标后,一个国家民主政治建设的成败,很大程度上取决于执政党对于民主政治采取什么样的态度,以什么样具体措施来加强和培育本国的民主政治建设。就中国而言,在坚持党的领导下,党的领导方式要符合社会主义民主和法制的要求,实现由党领导人民“当家做主”、“为民做主”向支持人民“当家做主”、“由民做主”转变。为此,十八大指出,要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由;并提出了七个方面的任政改任务,包括支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,健全社会主义协商民主制度,完善基层民主制度,全面推进依法治国,深化行政体制改革,建立健全权力运行制约和监督体系,以及巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

从目前来看,要发展社会主义民主政治,首先从思想和观念上,必须杜绝各级领导干部特权意识,任何组织和个人,只能在宪法和法律范围内活动,不得有超越宪法和法律的特权;其次从组织形态上,必须坚持人民主体地位,健全群众自治机制,让群众进行自我管理,扩大公民有序参与;再次从制度和机制上,必须推行权力运行公开化、规范化、透明化,公开党务、政务、司法,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。只有这样,才能实现十八大提出的,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

没有民主就没有社会主义。这是自邓小平以来中共几代领导人一再强调的。习近平在集体学习的讲话中也指出,必须顺应世界大势,必须代表最广大人民根本利益,世界大势和最广大人民根本利益的一个重要方面,就是行民主。今天,也只有行民主,才能解决我们很多迫在眉睫的矛盾和问题。所以,我们需要大力发展社会主义民主,推进民主的深入实践。

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