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“增长有质量”前提是经济数据无水分

特约评论员 汤嘉琛

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    习近平:增长必须是实实在在和没有水分的增长

日前,习近平总书记在谈及当前经济形势和明年经济工作时指出,明年是全面贯彻十八大精神的开局之年,做好明年经济社会发展工作十分重要,要以提高经济增长质量和效益为中心,增强经济增长的内生活力和动力。习近平特别强调,“增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长”。

在全球经济寒冬的大背景下,中国经济持续高速增长的神话世所瞩目。从有关部门公布的经济数据来看,无论是中国目前的外汇储备,还是前三季度国内生产总值等指标,都呈现出经济运行企稳的积极势头。在此形势下,将经济增长的质量和效益放在突出位置,显示了中央高层谋求经济健康持续发展的宏观布局。

如何实现有效益、有质量、可持续的增长?这需要我们对国内外经济的基本面有精准的判断,并在此基础上加快转变经济发展方式,及时加强和改善宏观调控,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,制定可持续的经济发展战略。但要强调的是,所有这些举措的立足点和基本前提,是要挤干经济数据中的水分。

毫不避讳地说,经济数据兑水、造假的现象,已经是一些地方“公开的秘密”。尤其是在经济实力薄弱的地区,如果达不到预定的经济目标,地方政府可能就会编造一套漂亮的政绩数据。有媒体调查发现,目前全国仍有不少县市通过成立“统计改革小组”的方式,直接对经济数据采取行政干预;甚至有地方政府一直都在搞“数据双轨制”——有一套真实的经济数据存档,另有一套掺水的数据交差。

地方经济数据“纯度”不够,直接导致宏观经济数据出现失真的状况。以作为经济运行状况“晴雨表”的GDP统计为例,地方GDP增速跑赢全国早已是一种常态,地方GDP总和高于全国GDP数据的情况也遭公众诟病久矣。尽管有关部门一直试图改变这种局面,但全国与地方GDP数据“倒挂”现象仍时时出现。

挤干经济数据的水分,对于提高经济增长质量和效益之所以重要,是因为失真的经济数据会影响到决策部门的判断。最明显的例子,是关于物价、房价、城镇职工平均工资等统计数据,时常与公众的切身感受大相径庭,这种局面除了让公众陷入“被增长”的困惑,更深层次的危害在于它会误导决策部门。如果基于失真的经济数据,确定房价和物价调控方案、收入分配改革方案,危害不言而喻。

正如国家统计局局长马建堂所言,在统计数据上弄虚作假,是统计领域最大的腐败,是对政府公信力最大的影响。经济数据的问题,归根究底是人的问题。地方GDP“虚胖”,扭曲的政绩观和“数字出官”的潜规则难辞其咎;CPI“偏瘦”,不合理的核算体系“功不可没”。若不能确保数据真实,经济增长何谈有质量?

经济发展的终极目的,是改善人民群众的生活条件。只有通过改进经济数据核算方式,以及完善数据腐败问责制度,才能真正挤掉经济数据中的水分,为提高经济增长的质量和效益创造先决条件。只有在真实数据的基础上制定方针和政策,才能让经济发展切实转化为习近平总书记所说的“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务”等实实在在的福利。

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