中国-中东欧合作不断取得新进展

特约评论员朱晓中

 11月24日至25日，李克强总理出席在中国苏州举行的第四次中国-中东欧国家领导人会晤。会晤的主题是“新起点 新领域 新愿景”。所谓新起点是指中方首次举办领导人会晤，“16+1合作”正处于承前启后的重要发展时期。新领域是指此次会晤旨在推出新举措，打造新亮点，开辟新领域。新愿景是指此次会晤将重在顶层设计，规划未来五年发展。

 自2012年以来，中国与中东欧国家的合作取得了积极进展。双方经贸联系活跃、人员往来增加、相互理解增多，互信增强。2012年4月在波兰华沙举行的中国－中东欧论坛上，中方提出全面发展同中东欧国家关系的十二项举措，开启了中国－中东欧国家全面合作的大幕。十二项举措涵盖了扩大经贸合作、提升投资合作水平、增加人文交流、举办学术论坛和建立相关机构等方面内容。为更好地落实这十二项举措，中国还专门成立了“中国－中东欧国家合作秘书处”。

 2013年11月和2014年12月，李克强总理分别出席了在布加勒斯特和贝尔格莱德举行的第二、第三次中国－中东欧国家领导人会晤，提出了拓展合作规模，提升合作水平的诸多倡议：中国－中东欧国家领导人会晤制度化，以便梳理合作成果，规划合作方向；制定《中国－中东欧国家中期合作规划》，布局双边和多边合作的中期计划；以基础设施建设为牵引，以产能合作为抓手，以金融合作为支撑，打造双边合作新亮点。

 在互联互通方面，中国与中东欧国家之间加强在公路、铁路、港口、机场等基础设施建设领域的合作，并积极探讨合作构建区域交通网络。在金融合作方面，中方决定建立中国－中东欧协同投融资合作新框架，考虑到中东欧国家的实际负担能力，将根据项目情况，提高贷款优惠力度，降低融资成本，并适时扩大贷款规模。中方鼓励本国企业和金融机构积极参与中东欧国家的PPP合作和私有化进程。中方设立30亿美元规模投资基金，以多种方式推动本地区国家股权投资。同时，中国启动第二期10亿美元的中国－中东欧投资合作基金，支持对中东欧投资项目。

 我们相信在各方共同努力下，此次会晤将取得圆满成功，成为“16+1合作”进程中一个新的里程碑，推动合作迈上新台阶。（作者朱晓中系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员）