新华时评：重视基层改革探索 激发群众创造热情

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　　新华网北京１０月１４日电（记者陈尚营、欧甸丘）习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十七次会议上强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。

　　当前，改革进入深水区，给基层探索实践留出足够空间，方能充分激发人民群众的积极性和创造性，让实践经验升华，为全面深化改革贡献更多智慧，形成推动改革落地的强大合力。

　　重视基层探索实践，是以往改革发展中取得的宝贵经验。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不凝聚着人民群众的实践和智慧。善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，是改革不断取得成功的重要前提。构成现阶段我国农村土地制度主要内容的“家庭联产承包责任制”发端于安徽凤阳小岗村，“增人不增地、减人不减地”则源自贵州省湄潭县的探索……

　　我国幅员辽阔，各地经济社会发展情况千差万别，改革要注重系统性和整体性，也要考虑不同地方的实际，鼓励基层改革创新，并及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动基层推动改革的积极性、主动性、创造性，从基层实践中完善顶层设计，反过来再指导实践。

　　改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。重视基层探索实践，鼓励和允许不同地方进行差别化探索，要允许试错。当前和今后一个时期，改革发展稳定任务繁重，需要破解的难题复杂艰巨。改革到水深处，没有先例可循，基层在探索过程中，因各种原因遇到挫折，不能一棍子打死，要及时总结经验教训，调整改革方案，坚定地向既定改革目标前行。

　　重视基层探索实践，还要充分调动基层干部群众的积极性、主动性、创造性。改革要想更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，就必须抓住群众反映强烈的突出问题。基层改革创新，要依靠基层干部和广大人民群众的创造热情，鼓励创新、表扬先进，营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围。