扎细扎密扎牢法规制度笼子

特约评论员杨飞

　　在中共中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习时，中共中央总书记习近平强调：要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

　　党要管党，从严治党。腐败侵蚀干群关系，动摇党的执政根基，反腐败斗争已成全面从严治党重要方面，也是协调推进"四个全面"战略布局的重要保证。而法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，从"不敢腐"到"不能腐"、"不想腐"归根结底还要靠制度和法治。习近平总书记明确强调要加强反腐倡廉法规制度建设，可见已经抓住了问题的"牛鼻子"。

　　加强反腐倡廉法规制度建设，有法可依是前提。"巧妇难为无米之炊"，要想加强反腐倡廉法规制度建设就必须在"有法可依"上下功夫，需要我们把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系，把反腐倡廉的法规制度笼子扎细扎密扎牢。

　　加强反腐倡廉法规制度建设，有法必依是中心。"有法不依，莫如无法"。若说有法可依只是实现纸面上的权利义务规范，则有法必依就是在将纸面上的法律用于活生生的现实。"有法不依"不仅仅会动摇法律的权威，更将损及整个社会的法律信仰。而今习近平总书记明确强调法规制度的生命力在于执行，就已经再次让我们感受到了"有法必依"的重要性。

　　加强反腐倡廉法规制度建设，执法必严是关键。在反腐倡廉法规制度建设征程中，若有了完善的法律体系但却不能很好地贯彻执行，不能严格依法办事，到头来效果仍将大打折扣。而要做到执法必严就既需要执法机关严肃执法，严格依照法律规定办事，也离不开执法机关充分发挥职能作用，对社会上一切违法犯罪行为予以追究，做到让铁规发力、让禁令生威。

　　加强反腐倡廉法规制度建设，违法必究是保证。"天子犯法与庶民同罪"，法律面前人人平等从来都不能是空话。习近平明确指出对违规违纪、破坏法规制度踩"红线"、越"底线"、闯"雷区"的要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留"暗门"、不开"天窗"，坚决防止"破窗效应"，就是在推动违法必究成为反腐常态。

　　开弓没有回头箭，反腐没有休止符。"四个全面"蹄疾步稳之际，我们更应保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头推进反腐倡廉工作制度化、规范化。各级领导干部和广大党员也应心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉，做一名让人民满意、让党放心的合格干部。