美国“仲裁”世界人权不具“合法性”

特约评论员孙西辉

　　6月26日，国务院新闻办公室发表《2014年美国的人权纪录》，回应美国政府的所谓“国别人权报告”。《人权纪录》指出，美国枪支泛滥、滥用酷刑、种族歧视严重、金钱政治盛行、公民经济社会权利和妇女儿童权利无法保障，并长期大规模监听他国领导人和民众。然而，美国不顾国内糟糕的人权纪录，妄加评判世界上近200个国家与地区的人权状况，显示其以全球人权“仲裁者”与“卫道士”自居的优越感，暗示其自视人权状况世界最好的傲慢心态。事实上，美国国内人权问题十分严重，以下几点便可窥其一般。

　　首先，生命与人身安全受到威胁。各国因发展阶段和文化传统不同而对人权的理解也会有差异，但都不否认生存权的重要性。在美国，枪支泛滥已是积弊，由此引发的暴力问题严重威胁民众的生命与人身安全。在校园里，美国枪击案延续高发态势，2014年至少发生50起以上，小学、中学、大学无一幸免。在社会上，美国枪支暴力更是屡见不鲜。黑帮内部，帮派内讧引发火并，惨烈程度堪比战场；警匪之间，枪战场面不输大片，无辜百姓倒霉遭殃；警民之间，一方面，警察肆意枪杀平民；另一方面，警察遭到枪击报复。2014年以来，以上种种皆在美国真实上演，枪支泛滥或为直接原因，但深层社会矛盾才是根源。据报道，美国每年死于枪击者数以万计，许多甚至毫无缘由，这使美国民众的最基本人权受到威胁。

　　其次，公平与自由发展面临挑战。自由是在确保生存基础上的更高要求，是西方价值观的核心内容之一，但每个人都是社会的一员，实现自由不能以损害他人权益为前提。因此，个人自由以社会公平为基础和保障，而社会公平包括生存公平、财产公平和发展公平等方面。当前，美国社会公平面临严峻考验。一是生存公平成为奢望。如上所述，美国民众的生命与人身安全受到威胁，这使得生存公平变得可望不可及。二是经济不公平问题严重。经济不公平主要源于财富分配不平等。由于对生产资料的占有程度不同，美国各阶层的财富分配差异巨大，导致“马太效应”的加剧，贫富差距拉大。三是教育不公平现象突出。美国学费不断上涨，而教育投入却长期未见增加，导致贫困人口的教育机会减少。在无法保证社会公平的情况下，美国民众的自由与发展都只是空谈。

　　再次，歧视与族群矛盾愈演愈烈。平等权与尊严权是生存权与自由权的延伸，也是人权的重要组成部分。作为一个多种族的移民国家，美国的种族问题一向突出，近年来有愈演愈烈之势，民族平等和有色人种的尊严无法得到保障。一是歧视有色人种。据统计，美国黑人的失业率约为白人的2倍。此外，美国有色人种的社会地位普遍低于白种人。不久前美国警察对非洲裔少女粗暴执法事件是最新例证。二是白人警察频繁打死黑人。2014年，非裔青年罗宾逊、小贩加纳、学生布朗和青年迈尔斯都被警察暴力致死，引发弗格森骚乱和全美游行示威。三是“黑与白”的种族报复恶性循环。面对白人警察过度执法却免于起诉的结果，部分黑人以暴制暴，伏击警察。此外，也有少数白人极端主义者蓄意屠杀黑人，典型案例是最近的教堂枪击案。以上情况表明美国种族问题日益激化，平等权与尊严权无法实现。

　　尽管国内人权状况如此不堪，美国却对他国人权评头论足，表现出十足的虚伪性、优越感和功利心。简言之，美国在国内国际实行双重人权标准凸显其虚伪性，以“人权卫士”的形象指摘别国表现出其道德优越感，将人权问题政治化意在为干涉他国事务寻找借口。然而，“在人权问题上没有最好，只有更好”，任何国家的人权状况都不完美，美国“仲裁”世界人权不具“合法性”。（作者系山东省委党校副教授）