中美新型大国关系需要人文支撑

特约评论员金灿荣孙西辉

　　第六轮中美人文交流高层磋商６月２３日至２４日在美国华盛顿举行。刘延东副总理作为习近平主席特别代表，与美国国务卿克里共同主持人文交流高层磋商。人文领域的交流与合作对于构建中美新型大国关系具有重要意义。

　　第一，人文领域是中美新型大国关系的重要组成部分。新型大国关系是相对于历史上的崛起国与守成国关系而言的。在旧的大国关系逻辑中，守成国将新兴大国视为霸权威胁，新兴大国将霸权国视为崛起的桎梏，它们常聚焦“硬力量”的变化，强调“差异性”或“异质性”，并诉诸军事手段“解决问题”。与之不同，新型大国关系着眼于“和而不同”，避免冲突对抗，强调相互尊重，谋求合作共赢。由此可见，新型大国关系力图规避战争，实现和平共处与共同发展。基于这一理念，新型大国关系不仅涵盖政治、军事、安全等“高政治”领域，也涉及经济、文化、社会等“低政治”领域。因此，包括文化、教育、科技和体育等内容在内的人文领域是新型大国关系的题中应有之义。对于中美新型大国关系而言，人文领域是重要组成部分。作为两个超大规模的国家，中美之间在信息科技时代的交往必定全面而深入。在处理双边关系时，两国应统筹考虑“软权力”与“硬权力”的变化，关注“高政治”与“低政治”的互动，这是构建中美新型大国关系的内在要求。

　　第二，人文交流是构建中美新型大国关系的重要推手。关于构建中美新型大国关系，习近平主席有过精辟论述，即“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”。这是我们推进建设中美新型大国关系的指导原则和基本思路，也体现出“硬力量”与“软力量”的推动作用。从“硬力量”的角度看，经济实力是基础，军事实力是关键，这是构建中美新型大国关系的倚重力量，也是需要特别关注和慎重使用的力量。简言之，“不冲突、不对抗”要求双方管控分歧，避免军事冲突；“相互尊重”要求尊重各自选择的社会制度与发展道路，尊重彼此核心利益与重大关切；“合作共赢”要求摒弃零和思维，寻求共同发展。从“软力量”的角度看，文化、科技、社会等人文领域的交流可以配合“硬力量”发挥“柔性作用”。例如，通过人文交流，可以增进了解、加深友谊，有助于减少误判，避免冲突，从而实现“不冲突、不对抗”；通过人文交流，可以加深对彼此历史文化与现实国情的认识，减少文化差异导致的认知障碍，有利于促进“相互尊重”；通过人文交流，可以缓和竞争压力，加强合作动力，推动“合作共赢”。

　　第三，构建中美新型大国关系需加强重点领域的人文合作。国之交在于民相亲，人文领域的交流与合作是推进中美新型大国关系建设的长效手段。除了上文关于人文交流的作用外，它还为两国民众带来切实利益，从而为构建中美新型大国关系提供坚实的民意基础。教育领域的公派留学项目、出国手续方面的延长签证期限、文化领域的演出与展览活动、体育领域的交流比赛、科技领域的“创客”大赛等人文交流活动，使两国人民切实感受到交流与交往的便利和实惠，增进了彼此情谊。为了进一步推动中美新型大国关系建设，两国需要在一些重点领域加强人文合作。例如，在技术研发方面，中国已在研发与科研产出方面位居世界第二，仅次于美国，两国可以在登陆火星、基因工程等对人类有益但耗资巨大的科技项目方面加强合作，将科技竞争转变为促进发展的机遇。在知识创新方面，根据《2014世界知识产权指数》，中国2013年申请专利数量继续位列世界首位，专利授权量的增长速度全球第一。中美两国可以在知识创新方面加强合作，形成中美创新“合力”，增强“软吸引力”，推动中美新型大国关系建设。

　　作为两个超大型国家，中美必须履行大国的基本义务，加强合作，构建新型大国关系，这是我们共同的历史责任。（金灿荣系中国人民大学国际关系学院副院长、教授；孙西辉系山东省委党校副教授）