健步走在新常态的大路上

特约评论员秦川

　　中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

　　如果评选中央经济工作会议上最风光的用语，可能既不是令人耳目一新的“模仿型排浪式消费”，也不是8个“更加注重”，更不是人们常说的“三驾马车”，而是“新常态”。“新常态”其实并不新，今年5月，习近平在河南考察时首提“新常态”，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”从此，“新常态”犹如似锦繁花，开遍全国。

　　在此次中央经济工作会议上，新常态更是独领风骚，出现率极高。从消费需求，到投资需求，再到生产要素、生存能力和产业组织方式、资源环境约束、市场竞争等方面，无不体现了经济发展新常态。新常态，新在哪里？新在不同以往；常在何处？常在相对稳定。

　　以经济增长为例，中央经济工作会议提出，“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长……”经过了三十多年的高速增长，转为中高速增长，不少人很疑惑，更觉得担心。其实，没有必要疑惧，著名经济学家厉以宁说过，一个国家在一段时期内会呈现高速增长，但时间不会拖太久。硬要维持高增速，不仅很艰难，而且没必要。

　　适当调低经济增长，不是坏事。不再片面追求经济增速，不唯GDP论英雄，乃大势所趋。改革开放30多年来，我国经济增速始终保持高增长，比如2013年之前的前十年经济年均增速9.7%。据统计，GDP增速只有3次连续2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年。这符合规律。如果迷信高增速，非高增速不取，就会吃苦头，付出沉重代价。

　　当然，不追求高增速不等于不追求增速。我们是发展中国家，发展是一切的关键。如果用“骑自行车”来比喻中国经济的发展方向就会明白，“稳”不意味着不动，“不动就会像骑自行车，会摔下来，所以我们要稳中求进，稳中有为。”有一定的GDP增速，才能保证就业，才能适应人民对美好生活的向往。正因为如此，中央经济工作会议提出，“努力保持经济稳定增长”。

　　“努力保持经济稳定增长”，表明既要追求一定速度的增长，更要追求高质量的增长。实际上，早在去年9月，习近平就指出，中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。要优化产业结构，就难免需要适当降速；在解决发展中的突出矛盾和问题，也容易放缓增速。但是这种放慢，是凤凰涅槃，只有真正转变方式、调整结构了，才能实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。而这，正体现了对新常态的理解和坚持。

　　与新常态相对应的是8个“更加注重”：更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。稍微推敲便可发现，正因为有了“更加注重”，才提出了“新常态”，也正因为只有坚持“新常态”，才能为“更加注重”找到坚实落点。

　　“谋定后定，知止有得”。面对我国经济发展新常态，我们在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。其实，在去年的中央经济工作会议上，习近平已指出，“重要战略机遇期的内涵和条件发生很大变化，但发展仍然具备难得的机遇和有利条件。”保持清醒，才不会迷惘；不放弃努力，才能实现目标。健步走在新常态的大路上，我们只会更理性也更务实。