北京APEC提升中国国际影响力

特约评论员周成洋

  北京APEC开始了!这是中国正在举办的一场世界性的官方论坛,同时也是近段时间全球聚焦的热点。APEC(亚太经合组织)第二十二次领导人非正式会议在北京隆重登场,预示着中国在全球经济市场中已经处于十分重要的地位。2014年APEC领导人会议周各项活动于11月5日至11日在北京举行,这将是忙碌的几天,也是一场与会各国领导人和重要部门负责人互相交流的盛宴,为各国互相了解、促进合作发展提供了一个绝佳的契机。更为重要的是,让世界看到了中国举办本届APEC峰会的责任和担当,折射的是中国在全球经济缓增长的环境下仍然保持的一个经济大国的自信和影响力。

  APEC成立于1989年,旨在通过推动自由开放的贸易投资,深化区域经济一体化,加强经济技术合作,改善商业环境,以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。首次领导人非正式会议于1993年11月在美国西雅图召开,此后每年召开一次,在各成员间轮流举行,由各成员领导人出席(中国台北只能派出主管经济事务的代表出席)。2001年10月21日,亚太经合组织第九次领导人非正式会议在上海举行。今年正值APEC成立25周年,北京也迎来了中国的第二次APEC盛会。作为东道主的中国,无形中成了亚太各国瞩目的中心,也吸引了海外投资者对中国经济看好的预期和加大投资的准备。

  APEC总人口达26亿,约占世界人口的40%,国内生产总值之和超过19万亿美元,约占世界的56%,贸易额约占世界总量的48%,为世界经济发展作出了巨大贡献。中国在加入WTO之前,唯一加入的区域性经济合作组织便是APEC,早在1991年中国便已经加入了APEC,其中许多国际经济合作就是通过APEC直接参与的,因此中国与这个亚太地区最具影响的经济合作官方论坛有着深厚的历史渊源。确切说来,加入APEC对于奋发在改革开放浪潮中的中国是一个改善经济环境的机遇,推动了中国的经济改革与发展,为中国如今的世界地位奠定了经济基础。

  APEC联通了太平洋沿岸国家,对接了新兴与发达经济体,让“亚太”从地理概念趋向一统,使得亚太地区成为全球最具增长活力和发展潜力的地缘经济板块。中国身为世界第二大经济体,作为许多媒体眼中的世界头号经济潜力国,在APEC中的地位举足轻重,中国举办APEC会议更是一种权威性和公信力的集合,是中国影响力与日俱增的表现。在这样一个官方论坛中占据主要地位,也意味着国际政治影响力的提升,在辐射28亿人口、经济总量几乎占到全球经济总量一半的经济合作体中,中国以足够使人信服的经济实力赢来了国际信任。

  假如中国未加入任何经济合作组织,那么在全球市场融合的背景下,中国只能扮演一个无证经营的小贩角色。不管中国是否是全球第一大人口国,也不管中国是否具备全球最大的消费市场,中国若是难以融入到国际市场中去,就注定会被慢慢淘汰,成为一个被边缘化的经济小国。加入APEC,给中国参与国际交流与合作提供了相应的保障,使得中国成为了相关秩序制定的参与者,能够享受到市场秩序下经济发展带来的福利。同时,随着中国经济和政治影响力的双边提升,中国在APEC中也正如鱼得水地扮演着更为重要的角色,直接引导和推进APEC的战略发展。

  中国第二次举办APEC峰会,可以看成是APEC内部话语权转移的缩影,是中国在美国对全球经济一家独霸的背景下实现的逆转和翻盘。中国再次举办APEC会议显然被赋予了更多的时代意义,这是一个由美国独自主导的经济时代走向另一个由中国牵头引导的经济时代的转角,其中暗含着无限机遇。对于中国而言,这是机不可失的天时之便,此外更有已成气候的地利之佳、人和之助。因此中国只会更加积极主动地参与到APEC的各项事宜中去,为APEC的发展出谋划策、贡献智慧。

  中国外交部部长王毅10月29日在“蓝厅论坛”上发表演讲,亚太经合组织打造了世界地缘经济的新格局,翻开了全球区域经济合作的新篇章,开启了中国与亚太关系的新时代。中国与亚太已经结成了一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。预期会议有望在三个主要方向上取得新的突破:一是启动亚太自由贸易区进程,迈出区域经济一体化新步伐;二是明确经济改革、创新增长等五大支柱领域,发掘亚太经济未来新动力;三是着眼联动发展,勾画亚太全方位互联互通新蓝图。期望会议实现三大目标:共同构建面向未来的亚太伙伴关系、共同打造开放型亚太经济格局、共同规划APEC未来发展方向。

  世界寄予希望于APEC,APEC寄予希望于中国。作为亚太大家庭的重要一员,中国一直致力于建设和平稳定、合作繁荣、开放包容的新亚太。中国从不辜负世界对中国的厚望,也不懈怠自身应当担负的义务。2014年APEC峰会对中国不是一场考验,而是一种众望所归的交托与信任。若是王毅所言成真,三个突破与三大目标无疑将是APEC的最大亮点,这虽是中国的会议方案与会议目标,但显然对APEC成员间的新式合作与整个亚太地区的发展有着深远的意义。中国再一次用自己改革开放的成功经验和智慧去支持和促进APEC成员间的全新合作,去有利引导APEC的战略布局,正是中国作为APEC重要成员履行责任的体现。

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