总理的自信缘于中国经济提质增效的稳健态势

特约评论员鲁宁

  以“推动创新、创造价值”为主旨的第八届夏季达沃斯论坛昨天起在天津举行,李克强总理出席开幕式并作主旨演讲。李总理的演讲紧扣中国经济今年前8个月运营实绩和未来四个月运营态势梯次展开,向与会中外嘉宾阐述了中国政府对宏观经济运行现状和未来运营态势的踏实、豁达、自信与乐观。李总理还以深化关键领域各项改革尤其是大刀阔斧的政府“自我革命”作为前置条件,阐述了对中国经济为何可以豁达与乐观的充足理由。

  也许并非巧合,从昨天起,国家统计局开始陆续公布8月份中国经济主要运行数据。昨天先期公布的数据直指外贸与就业:8月份外贸实绩之靓丽出乎所有中外观察人士之预料,由是将今年前8个月外贸同比增幅“扳回”至4%的增幅水平。前些年,国人已习惯于中国外贸年均同比增幅动辄就是二三十个百分点,因此,对4%的同比增幅难免缺乏感觉甚至会平添“中国外贸不行了”的忧虑。可如果考虑到国内出口退税政策的“结构性调整”幅度之大,全球贸易大国以及“金砖五国”同期进出口均呈负增长,中国前8个月外贸同比增幅能达到4%,着实是外贸提质增效的一个全球典型。

  至于就业,国家统计局的数据和李克强总理的主旨演讲同时披露,今年前8个月中国实现新增就业人数970多万人,如果单看数字本身,“970万人”实在既枯燥还抽象。可如果结合以下两项因素再看“970万人”,即便是对中国经济数据一向毫无感觉的民众,也不能不为之心头一“热”:其一,今年全年计划新增就业的考核指标也就900万人(多年均如此,确定该指标的前提是中国经济能保持年均8.5%的增幅),而今年前8个月实际新增就业达到970多万人,这意味着中国今年的年度就业指标已提前4个月超额完成;其二,今年上半年中国经济同比增幅7.4%,算上七八两个月,今年前8个月的同比增幅最多达到7.5%左右,这说明今年前8个月新增的970多万人就业,是在经济增幅小于“一般性目标值”1个百分点的情形下实现的。如此这般,只能进一步反衬出始发于“十二五”初年的中国经济结构调整所带来的提质增效之拐点,不但得已进一步确立,而且比两年前大为巩固。这足以反映出,宏观经济运行的提质增效已然成为中国经济“新常态”之靓丽一笔。

  如果你我他在平日里对中国经济有所感觉,然后再全文阅读李总理的主旨演讲,我们就不难发现和领悟,李总理的主旨演讲其实并无明确的“主旨”可言,其演讲目的抑或说演讲主旨,就是利用天津夏季达沃斯这一开放性的全球经济论坛(性质上相当于经济趋分析展望之“神仙会”),以中国经济运营之客观实绩,向对中国经济运营前景持悲观态度或存有不确定性担忧的中外嘉宾,打一针既起解疑释惑之效又收抚平担忧之用的“镇定剂”。

  同时,李总理的主旨演讲还以更大篇幅,向中外嘉宾介绍了中国经济之所以能在全球经济依然充满不确定性的现状下,为实现提质增效而果断采取的一系列改革,尤其是各级政府自我限权和让利的“革命”。向深化改革要发展红利,再将发展红利转化为深化改革新动力,以此循环往复生生不息——因国情有别,中国的一系列具体做法外人可以思考与借鉴,却不能照搬照抄依样画瓢,这就是中国经济“风景依然独好”之根本缘由之所倚。笔者相信,有了李总理昨日的主旨演讲,今年后4个月,唱衰中国经济的“沉渣”已丧失了再度泛起之可能。

  以李克强总理演讲稿为基础,继而跳出演讲稿的叙事范围,在一个更为开阔的叙事空间下,进一步阐述“总理的自信缘于中国经济提质增效的稳健态势”这一令中外经济界普遍关注的焦点话题,笔者以为至少还有三条当作简略提及:第一,今年前8个月中国经济7.4%的同比增幅,是在大力淘汰“三高产能”、污染产能和过剩产能的前提下实现的。这意味着,若政府悄悄放松一下结构调整力度和节奏,中国经济增幅重新回升至8%以上乃轻而易举;第二,传统制造业主动做减法,而GDP增幅仍需维持在7.5%左右,必有先进制造业和现代服务业在做加法。今年前8个月,规模以上工业企业(统计计算口径以年2000万元为起点)产值增幅超过全国GDP增幅,规模以上工业企业利润增幅超过产值增幅;第三,今年前8个月全国税收增幅达到9.8%,高于GDP增幅2.4个百分点,总量逼近10万亿元,如果加上被扣除的今年前8个月“营改增”直接减税2530亿元(相当于同期全国税收的2.5%,),意味着税收增幅可以超过12%以上。以上三条,皆从不同角度,强化并进一步印证李总理主旨演讲所强调的中国经济提质增效,是完全客观真实的。

  由于经济结构调整和深化改革从发力到见效皆有长短不一的滞后期。结合这个滞后期再作运行态势判断,笔者以为中国经济结构调整最难熬的阵痛期已经过去。今年后四个月和明年上半年,伴随结构调整与深化改革之节奏,中国经济提质增效的成果必将在更大范围、更广领域、更多层次得以程度不同之展现。

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