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这是一起令人悲愤的案件，或者说，这更是办证难逼人铤而走险的范本。一个非京籍的孩子想在北京读小学竟然需要不同部门的5个证明，而且每个证明都需要“标准件”，差一件都不行。因为辛辛苦苦从老家开回的证明“不合格”，山东母亲曹某想办个假证把儿子送进学校，不料被抓。昨天，曹某在昌平法院受审。

可怜天下父母心。只是，作奸犯科，罪当其咎。法理而言，曹某虽是为了行使正当的教育权才触犯法律，但任何理由都不能成为违法犯罪后免于责罚的借口。同情与悲悯，不能遮蔽法之理性。然而，回看曹某的办假证之路，诸多细节确实令人悲愤郁结：如果办个真的证件能简易一点、便捷一点，当事人何苦选择了违法之路？

还是那句话：办证难，难于上青天。

孩子要上学，这是家里的头等大事。但曹某孩子的借读之路，却卡在了“户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明”上。为了打个证明，特地从北京回到山东，因为这个证明是用信纸手写的加盖了老家镇政府的公章，结果又被回龙观镇政府工作人员判为“不合格”，得重开。而且工作人员告知，父母暂住证的办理时间要在6个月以上。漫长得令人崩溃的办证时间，死板得不食人间烟火的固执程序……有多少公民能在这样的办证流程上虚耗得起？

千山万水办个证，说起来是“格式不对”，那么，远赴山东之前提醒过规范格式了吗？面对不规范却无伤大雅的所谓“格式”，民生窗口特事特办的精神又在哪里？中国流动人口已达2.36亿，在各种福利与权利需要靠证明过日子的今天，如果相关办证制度还是一遍遍变态式地以戏弄民众为荣、为标准，这恐怕就不仅仅是需要问责的事情了。

今年10月，河北等地的护照及营业执照办理之难，惊呆了央视《焦点访谈》，更激起沸反盈天的民怨。此后，河北省公安厅厅长董仚生表示，“谁给人民群众找麻烦，我们就一定让他有麻烦！”随后，公安部专门要求，公安机关必须把解决办户口难、办证难问题作为改进作风的突破口，下大力气从根本上解决问题，用机制、责任、监督来保证落实，努力形成常态长效，并出台了“三个一律”的硬性规定，督促破解办证难题。在反四风、转作风的背景下，各部门都拿出来或应急或长效的纾解方案，但为什么在具体到“没有监护条件的证明”等问题上，事情还是那么难、那么难得让人绝望？

这个问题，恐怕还是两个原因：一是技术或制度上，信息化联网还是迟迟未能推进。几个“KB”就能搞好的事情，还是非要当事人九曲十八弯地折腾掉半条命。说起来是格式的问题，但为什么全国就没有一个统一的格式、一个不会出错的格式？你有你的标准、他有他的要求，要命的是还各自都不买对方的账，反正累死的是办证的公民。这种跨地区的办证“鬼打墙”，甚至还无法通过行政申诉等常规手段来解决。二是办事程序弹性而随意，办证人员该跑多少趟、信息不对称怎么解决，似乎都是看公务人员心情而定的事情。因此，好的制度设计可能“还没传达到我们这儿”，甚至传达到了也未必依规办事，问题就在于，譬如曹某事件之后，办证人员会因此而担责吗？犯法的自然要付出代价，愣是不肯便民利民的就有了“免死金牌”吗？问责无力，整治又能吓唬得了谁？

解决办证难，依然任重道远。眼下来说，联网的责任，可能比逆转作风更靠谱一些。推动公民信息全国网络化管理，办证盖章也许就会少些幽怨。