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中国外交将长期处于战略守势

2013年08月13日 15:22

 

中国的外交有机遇,也有挑战

中国的外交有机遇,也有挑战

中国的外交有机遇,也有挑战。不应说哪个大于哪个,二者是不可比的。总强调机遇大于挑战,反映出忧患意识不够。

最大的挑战是什么?是崛起带来的问题。美国要保持世界第一的地位,日本要当亚洲老大,所以都不愿看到中国发展壮大,都要遏制中国,搞垮中国。面对一个大国的崛起,周围一些国家也不无担心。于是,“中国威胁论”和“中国毁灭论”就有了市场。在此背景下,美国战略重心向亚太东移;日本调整对华政策,更加抱紧美国大腿,并加紧拉拢中国周边国家,离间它们与中国的关系。日本自知自己的力量不够,而认为与美国联手就可抑制住中国,防止亚洲出现“向中国一边倒”的局面。

现实表明,随着中国崛起,中国与外部世界的关系已经发生了重大而深刻的变化。如何推进民族的伟大复兴,应对中国与国际体系关系的深刻调整,是回避不了的问题。这是中国在崛起之路上迄今遇到的最大挑战,这个挑战不是一闪而过的,它将伴随中国崛起的全过程,涉及思想、政治、经济、外交、军事等各领域的全面博弈。制度、理论、道路博弈,实质就是和平演变与反演变、颠覆与反颠覆的问题。经济上,是逼迫人民币升值,要求开放国内市场,对中国的出口设置贸易和非贸易壁垒、搞贸易保护主义,进行技术封锁,在金融、贸易、投资、技术和区域经济一体化方面挤压中国,阻拦中国的过快发展;安全上,挑起和支持岛屿、海洋争端,频繁搞军事演习,在中国周边制造紧张局势,将中国拖入军备竞赛漩涡,无非是像当年拖垮苏联一样拖垮中国。这些必然加大中国外交的成本。可以说,目前中国面临的外交挑战是在中国崛起过程中遇到的一道槛,能否跨过这道槛,是关系到能否实现两个百年的宏伟目标、实现中国梦的关键。

任何国家都不可能一帆风顺地长期直线发展,中国的现代化不可能在短期内完成,其间可能遇到意想不到的困难。在国际体系中,尤其在政治、安全和思想领域中,中国远非处于主动地位,甚至还需要去化解“崛起困境”。因此,改革开放以来,中国保持了比较积极但相对低调的外交姿态,那就是邓小平同志提出的“韬光养晦,有所作为”的方针,即中国人要谦虚谨慎,“要多做实事,少说空话,不争一日之短长,不扛旗,不打头阵,不引火烧身,不将西方的矛盾集中在自己身上,而是一心一意搞好现代化建设”。小平同志的思想放在今天,仍有现实的指导意义。

 与小平同志讲话时比,中国的确发展了许多,但是,中国仍处在似强非强、似强待强的阶段。中国真的是世界老二了吗?非也。在经济全球化的今天,再用GDP来衡量一个国家的经济发展水平是不科学的。目前,日本的GDP在日本经济总量中占比不足40%,其海外经济的规模是它国内经济的1.58倍,相当于日本在海外建造了一个比国内还要强的“资产日本”!可是,日本接受当年受美国打压的教训,多年来,一直在刻意地掩盖这些事实,闷声发财,还到处“哭穷”。希望刚刚变得富有的中国也不要张扬,不要炫富,不要说人均收入,即便只看 GDP也没有什么可炫耀的。    

近一个世纪以来,还没有哪一个后进的大国跻身于发达国家行列。中国如果能够突破历史惯性的束缚实现现代化,必然成为当代世界的伟大创举,但是,目前没有任何条件允许我们低估崛起过程中必须克服的挑战。中国崛起的过程远没有结束。中国在对外关系中,将长期处于战略守势,忽略这一点,战略思考就容易犯冒进的错误。

中国的弱势地位不可能在短期内改变,应尽量避免与强权进行正面的直接对抗与碰撞,所要争取的不应该是领导者和霸权地位,而是战略主动权,积极参与国际事务,促进中国与世界关系和谐发展,需要开发更广泛的战略资源和更广阔的回旋空间,经过曲折的道路和长期的努力,在互动中创造条件,拓展机遇。

在看到外部挑战的同时,也要看到国内的挑战。从根本上说,只有中国社会变革与进步的历程不可逆转,中华民族的复兴才能最终得以实现。最大的挑战在国内,国内问题解决好了,国际上就可“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。道理很简单,堡垒最容易从内部攻破。从哲学上说,内部因素是主要的,外部因素只有通过内部因素才能起作用。从大国的兴衰史看,无一不是内部原因导致衰败。从外部来说,挑战会一直存在,不要抱幻想,但不要害怕,可怕的是我们内部出问题。党的群众基础空前削弱是非常值得重视的现实,这是真正的威胁,改善和加强党的领导刻不容缓。从这个角度说,正在开展的党的群众路线教育实践活动,必要性、紧迫性和重要性不言自明。中华民族的伟大复兴,关键在党,希望在党。相信我们的党有能力跳出“其兴也勃,其亡也忽”的“历史周期率”,领导人民实现伟大的中国梦。

 

 

王泰平
Wang Taiping
中日友好21世纪委员会中方副秘书长、中日韩经济发展协会会长、中日关系史学会副会长、中国国际问题基金会研究员,前中国驻大阪(大使衔)总领事
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