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余丰慧:下放审批权并非松绑楼市调控

发布时间:2012年10月12日 11:48 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。其中商品房预售许可审批机关由原来的“县级以上地方人民政府房地产管理部门”变更为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”(10月11日 新华网)。

  此消息一出,引起一阵热议,有人甚至猜测这是否意味着楼市调控松绑?其实,两者根本不相干。

  这次商品房预售许可审批权下放,大的背景是在国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目中产生的,是314项中一个小项目,是一揽子的而不是仅针对楼市调控的,其方向是深化市场机制体制改革,减少行政审批项目。因此,不要产生过多联想。

  商品房预售许可审批机关由原来的“县级以上地方人民政府房地产管理部门”变更为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”,从本质上来说区别不是太大。本轮楼市调控政策核心,在于抑制投资投机性需求,主要政策措施是财税、房贷差异化调控政策,杀手锏是限购政策。只要这些政策没有松动迹象,就对楼市调控毫发无损。在楼市调控一揽子政策里,商品房预售许可审批权不在其中。同时,只是下放了半个审批行政层级,并非彻底取消审批。

  当然,预售许可审批权下放到“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”后,能够进一步降低审批成本,缩短审批时间,提高住房入市效率等。因此,要防止出现预售许可审批制流于形式、形同虚设,从而加剧开发商“空手套白狼”的程度,加剧楼市投机风险以及整个房地产行业和房地产金融风险。此外,有关部门还需做好政策解读工作,避免市场由此浮想联翩、胡乱猜测,更要避免被一些开发商借机放大炒作,忽悠购房者恐慌性入市。

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  • 楼市
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