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金晶:国有文艺院团体制改革,在市场上寻找“大舞台”

发布时间:2012年09月14日 15:18 | 进入复兴论坛 | 来源:经济日报 | 手机看视频


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  党的十六大以来,特别是党的十七大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,国有文艺院团体制改革不断取得突破性进展。目前,全国文化系统承担改革任务的2102家国有文艺院团中,已有2061家完成改革任务,完成率超过98%,这标志着文化体制改革阶段性任务中最艰苦的攻坚战取得决定性胜利。国有文艺院团焕发出勃勃生机与活力,呈现一派欣欣向荣的繁荣景象。

  ——坚持把转企改制作为国有文艺院团体制改革的中心环节,作为改革是否取得实质性进展的重要标志,推动大批国有文艺院团转企改制为新型市场主体

  目前正在北京举办的“讴歌伟大时代,艺术奉献人民——2012年全国优秀剧目展演”中,《水墨中华》、《天下第一桥》等119部思想性艺术性观赏性相统一的艺术精品,受到群众的喜爱和热烈欢迎。此次参演的97家院团中,转制院团达到了64家。

  经过多年努力,我国以企业为主体、事业为补充的新型演艺体制格局已基本建立。在2061家已完成改革任务的院团中,转企改制院团1249家,撤销院团435家,划转院团377家。

  ——国有文艺院团体制改革坚持以科学发展为主题,以转变文化发展方式为主线,推动演艺业向规模化、集约化、专业化发展,演艺业整体实力和市场竞争力显著提高

  近年来,我国演艺企业资源整合力度逐步加大,国有骨干演艺企业不断涌现。中国东方演艺集团有限公司和北京、辽宁、江苏、上海等14个省(区、市)组建的省级演艺集团公司,成为演艺市场中坚力量。其中,北京演艺集团有限责任公司、安徽演艺集团有限责任公司、湖北省演艺集团责任公司注册资本超亿元,中国东方演艺集团有限公司、北京演艺集团有限责任公司、江苏省演艺集团有限公司年收入超亿元。

  此外,演艺与旅游、创意、高新技术等产业深度融合,演艺产业转型升级有效推进。《丽水金沙》、《印象·刘三姐》等剧目融入科技因子、旅游元素,成为知名演艺品牌。随着演艺院线迅速发展,演艺业发展空间也不断拓展。目前,已形成中演演出院线、保利院线两大全国性院线以及北方剧院、西部演出、东部剧院、长三角演艺和珠三角演艺五大省际联盟。

  ——国有文艺院团体制改革坚持以政策为支撑,积极出台国有文艺院团改革发展政策,基本建立覆盖各个层级、相关职能部门齐抓共建的国有文艺院团体制改革发展政策体系

  中宣部、文化部先后于2009年、2011年出台《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》和《关于加快国有文艺院团体制改革的通知》,在明确“路线图”、“时间表”的同时,着力加大对国有文艺院团体制改革的政策扶持力度。在有关部门的协同推进下,增加资金投入、加强基础设施建设、推进政府购买等强有力的举措,不断酝酿和推出。

  各地积极贯彻落实中央政策文件精神,同时结合实际出台更优惠、更具操作性的地方政策。山西、安徽、四川、重庆、江西、辽宁等16个省(区、市)共出台23个省级专项政策。各级财政对国有文艺院团的投入由2008年的57.3亿元增加到2011年的83.5亿元。

  ——坚持把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满意作为评价作品最高标准,把群众评价、专家评价和市场检验统一起来,形成科学的评价标准,催生一大批市场欢迎、群众喜爱的精品力作

  近年来,我国演艺产品评价激励机制发生大转变,如修改后的文华奖评奖规则便要求,“除昆曲、歌剧、舞剧外,其他类别的剧目均需演出百场以上才有资格参与评选,演员也必须年均演出场次百场以上才有资格参与评选”。在新型评价激励机制的引导下,我国演艺创作生产呈现积极向上、繁荣发展的新景象,取得社会效益和经济效益双丰收。各地国有文艺院团打造出《复兴之路》、《1699·桃花扇》、《梦回长安》、《花木兰》、《月上贺兰》、《苦乐村官》等大批优秀作品。2011年全国文艺院团演出场次达155万场次,比2008年增加了64.5万场次;演出收入达52.8亿元,比2008年增加了32.3亿元。

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